1945-1948年，中国与世界卫生组织的早期互动是中国主动参与国际卫生治理的首次尝试。作为创始国和最早的会员国，中国发起成立世界卫生组织的创议并参与其筹建的全程，尤其在其命名、组织结构和指导理念等方面贡献了中国智慧和外交才能。作为世界卫生组织过渡委员会最主要的合作者之一，与世界卫生组织在传染病控制和人才培养方面开展了技术合作，但由于资源匮乏、战乱和国际国内政治的变化，援助多于合作，而且实际成效并不显著。在参与世界卫生组织西太平洋地区办事处的筹建与发展中，更是遗憾多于贡献。