福山最近在其有关政治秩序与政治衰败的著作中阐述的理论，表明福山并未放弃他早期的“历史终结”哲学，而恰恰是一种对人类历史将终结于自由民主的“终点”的回溯，甚至可说是一种对这一“终点”的政治历史的背书。但是，福山所阐述的重点却也发生了微妙和重要的变化，即他由强调自由民主转到了强调国家能力的建设，这一转变可以从他的核心问题意识由人类历史转到了美国政治得到解释。而对此还可进行另一种回溯，即对“终点”的逻辑追溯。通过对西方社会契约理论的历史考察，可以展现一种隐藏在制度理念后面的道德价值规范原则的系列，由此也可以发现国家能力和保存生命原则的关联，并证明独立地提出这一保存生命的原则且将其放在最优先的地位是有必要的。