在理论和政策命题上，中国的国际问题研究面临着双重困境：一方面，中国国际关系理论化工作尚未完成，国际关系理论研究处于“贫困”状态；同时，中国国际关系学界又面临着沃尔特、奈等提出的“回归政策”命题的挑战。超越这一双重困境的可能路径包括：区分政策导向型的“政策相关性”理论及知识导向型的“非政策相关性”理论，提倡实证导向的研究，提高政策研究的知识性和学术性，复兴、重建历史在国际关系（理论）研究中的地位，以及注重对未来决策者的培养。