战后苏联在重整东亚国际共产主义运动体制的过程中,把中日关系纳入了反美的冷战政治战略; 在这种实用主义战略下, 斯大林干涉日共内部事务、鼓动暴力斗争, 既破坏了日共在国内斗争的地位, 也使新中国的对日外交起步便受到挫折; 而在朝鲜战争造成台湾问题的困难之后, 苏联又背离中苏同盟寻求单独对日议和, 陷于孤立的新中国对日外交走上了曲折的“以民促官”之路。