在国际政治领域，针对同一话语或事实，不同国家会产生不同的理解和回应，而话语效果的关键在于受众对言语者使用的语言及其构建的社会事实产生了怎样的理解和形成了何种意义。依据国际关系的理解视角，政治话语的理解和接受是意义的社会生产过程。面对某一政治话语或社会事实，话语受众是积极主动的，在特定的社会文化语境下解读话语信息，充分调用背景知识，在情感认知的引导下进行理解，并做出反应。受众所处的社会语境、其背景知识和情感认知的不同会导致不同的接受效果，表现为完全接受、协商性理解和完全反对这三种立场。探讨国际政治话语的理解、意义生成与和接受有助于进一步理解信号释放、对外宣传和印象管理等具体外交实践，也将进一步丰富国际政治语言学的研究议程。